27/9/23

Ochenta ideas para la reconstrucción de un modelo de Comunidad productiva soberana



1.       Convocatoria de un Consejo Nacional de Trabajo y Producción de carácter consultivo, integrado por representantes de entidades sindicales, asociaciones empresarias, rurales, culturales y de partidos políticos.

2.       Creación en el ámbito de la Jefatura de Gabinete de la Coordinación Federal de Planificación conformada por equipos técnico-políticos a cargo del diseño políticas de estado a mediano y largo plazo.

3.       Transformación del Instituto Nacional de Capacitación Política (INCAP) en la Universidad Federal de Formación Política (UFFoP) con facultades regionales similares al modelo de la UTN.

4.       Renegociación de las deudas con el FMI para establecer los servicios de la deuda compatibles con el desarrollo del país.

5.       Nueva ley de entidades financieras. Nacionalización los depósitos bancarios, con la orientación del crédito priorizando inversiones de mediano y largo plazo con fines productivos.

6.       Medidas para implementar el control de cambios orientado a aplicar las divisas al desarrollo productivo.

7.       Modificación impositiva integral. Incorporación prorrateada de todas las contribuciones (impuestos) y tasas nacionales, provinciales y municipales en la facturación de los servicios públicos: agua, electricidad, telefonía, gas. Esta medida mejorará la recaudación y permitirá una futura rebaja general de las contribuciones. Impuesto a los ingresos con porcentajes mínimo para los ingresos a partir de salarios e ingresos que cubran la canasta básica hasta cuatro canastas y a partir de esa suma incrementado progresivamente.

8.       Creación de la moneda virtual Litio para pagos y reserva de valor.

9.       Ley de entidades cooperativas de ahorro y crédito para promover su constitución a nivel local.

10.   Creación de la Flota mercante nacional, fluvial y marítima.

11.   Creación de la Flota pesquera de altura.

12.   Creación de la Empresa Federal de Vías Navegables (EFeViN) para la administración y mantenimiento de canales fluviales de navegación, dragado, balizamiento.

13.   Creación del Instituto Nacional de Asuntos Marítimos para la investigación y desarrollo de los recursos del mar Argentino.

14.   Formación del Consejo Federal del Atlántico Sur y Antártida para la defensa, investigación y desarrollo de la región.

15.   Creación de parques tecnológicos en todas las provincias.

16.   Impulso de actividades espaciales, desarrollo de un plan para la producción de material satelital, vectores de lanzamiento y la investigación espacial.

17.   Reactivación de astilleros navales para la fabricación de embarcaciones de uso civil y para la defensa.

18.   Desarrollo de la Red de Comunicación Digital (Recodi) para la provisión de servicios de internet, televisión por cable y digital abierta, telefonía y alojamiento de datos en servidores propios.

19.   Reorientación del INTA impulsando las investigaciones vinculadas a la agroecología, la biodiversidad y a las actividades de agricultura familiar y granjera. Refuerzo de las actividades de asesoramiento y extensión.

20.   Refuerzo del CONICET  y las distintas agencias de investigación orientadas hacia áreas prioritarias tanto en ciencias duras como las humanidades.

21.   Creación de compañías mixtas (estado nacional, provincias y cooperativas) para la manufacturación de productos alimenticios de consumo masivo que sirva de empresa testigo y provea de alimentos para los programas sociales, mercados populares y comercios de cercanía.

22.   Establecimiento de mercados, mayorista y minoristas,  en todos los centros urbanos, similares al Mercado Central de Buenos Aires, administrado por municipios o cooperativas mixtas. Los productores podrán venderles directamente, evitando la intermediación, y el Mercado proveerse de productos elaborados directamente en fábricas.

23.   Mercado virtual orientado a pequeños productores, manufactureros y artesanos. Se dispondrá de la infraestructura del Correo Argentino y ferroviaria para el traslado de mercaderías.

24.   Creación de un organismo de seguimiento de costos y precios de productos de consumo masivo y de insumos idustriales.

25.   Ley de organización territorial del comercio que prohíba la instalación de establecimientos de grandes superficies (hipermercados, mayoristas, etc.) dentro de los radios urbanos de las ciudades, para alejarlos de la competencia desleal con los negocios de cercanía y a su vez para fomentar la rebaja de los precios.

26.   Fomento de la exportación con valor agregado de pequeñas y medianas empresas en forma individual o a través de cooperativa y consorcios. Exención por un año del pago de aranceles o retenciones a las exportaciones por un determinado volumen. Pasado el año pasaría a tributar por el volumen exportado el año anterior, y se exceptuaría por el volumen de incremento por un año y así sucesivamente. 

27.   Reorganización de la propiedad de la tierra orientando su utilización con un criterio de distribución del recurso natural con fines productivos que fomenten la radicación de la población en el ámbito rural.

28.   Incentivo de los nichos productivos regionales que ocupen mayor mano de obra y fomenten la radicación de familias en pequeñas localidades y en zonas rurales.

29.   Ley para incluir un mínimo de jugos vegetales naturales en bebidas gaseosas y sin gas, incluidas las denominadas aguas saborizadas.

30.   Reglamentación para la producción hogareña de alimentos destinados a la comercialización local con requisitos mínimos.

31.   Reglamentación para la industrialización de la producción granjera por parte del productor: chacinados, lácteos, encurtidos, conservas, disecados, etc.

32.   Plan forestal para promover la plantación de árboles nativos en sitios públicos, forestación comercial, defensa de bosques y montes nativos prohibiendo la deforestación con fines agrícolas, manejo sustentable de las especies autóctonas y desarrollo de actividades bajo monte.

33.   Reactivación de pueblos y aldeas rurales con radicación de industrias que transformen la producción y lo recursos naturales locales. Provisión de energía, conectividad, red caminera y ferroviaria, acceso a los servicios educativos.

34.   Programa Querencia destinado al retorno a sus lugares de origen para familias y sus descendientes que hayan emigrado del campo o de pequeñas localidades a grandes ciudades. Se le ofrecerá vivienda y recursos para desarrollar actividades productivas.

35.   Desarrollo de comunidades indígenas. Entrega en propiedad comunitaria de las tierras que ocupan ancestralmente, desarrollo de proyectos productivos, red caminera, servicios educativos con la revalorización de sus culturas, sus saberes. Incorporación al programa Querencia.

36.   Creación de una compañía estatal para la promoción del intercambio comercial externo con participación de consorcios de exportación y cooperativas de productores.

37.   Conformación de un fondo anticíclico y de sustentabilidad de la producción agropecuaria con parte de los derechos de exportación.

38.   Plan de soberanía alimentaria para la instalación de huertas familiares, comunitarias y escolares, cría de animales de granja para consumo familiar. Convenio con provincias, municipios, INTA, programa Pro Huerta, etc.

39.   Cooperativización de pequeños y medianos productores para el uso compartido de maquinaria agrícola, infraestructura para la transformación de la producción e incorporación de tecnología.

40.   Ampliación de las funciones del Instituto Nacional de Semillas (INASE) orientadas a la producción y comercialización de semillas, la protección de la biodiversidad vegetal, en convenio con INTA y cooperativas agropecuarias.

41.   Plan de transformación de los recursos mineros con control estricto para evitar los daños ambientales. Creación de la compañía Yacimientos Minerales Argentinos (YMA) con participación del estado nacional y provinciales. Transformación industrial del litio.

42.   Plan de recuperación y ampliación del sistema ferroviario. Reconversión del transporte de cargas de camiones en multimodal (rutero-ferroviario) a través de arriendo de vías a empresas de transporte.

43.   Estatización del sistema de cobro de peajes en rutas. Reconversión de Vialidad Nacional en Empresa Nacional de Vialidad y Obras Públicas (ENVOP) para la construcción de rutas, puentes, edificación pública, etc.

44.   Plan nacional de construcción de rutas y autovías inteligentes: Iluminación, conectividad, cámaras, servicios de auxilio inmediato, etc.

45.   Plan federal de infraestructura escolar en convenio con las provincias para la construcción, ampliación y refuncionalización de la edificación escolar.

46.   Promoción del transporte colectivo multimodal en grandes centros urbanos: ómnibus, tranvías, trenes con prioridad de la propulsión eléctrica. Arterias de circulación exclusiva para el trasporte colectivo.

47.   Ampliación de Fadea (Fábrica Argentina de Aviones) para el desarrollo de aviones, helicópteros, drones, y otros material de uso civil y militar, con participación de empresas privadas y la Fuerza Aérea.

48.   Creación en el ámbito de Fadea, de la compañía mixta (estado, autopartistas, etc.) Fábrica Argentina de Motores y Automotores (Fama) para el desarrollo de vehículos terrestres de uso civil y militar, motores eléctricos, maquinaria de uso agrícola y material ferroviario.

49.   Medidas para orientar la producción de los yacimientos de Vaca Muerta a proveer energía hacia el desarrollo del país, exportando excedentes. Continuación de la construcción de la red de gasoductos.

50.   Nueva ley de inversiones extranjeras para el desarrollo de la industria, producción e infraestructura con la obligación de reinvertir un porcentaje de las ganancias dentro del país.

51.   Programa de sustitución de importaciones a través de incentivos crediticios y fiscales para la producción local. Aranceles de protección de la producción. 

52.   Cumplimiento efectivo de la Ley Compre Argentino y la implementación del Compre Local en provincias y municipios.

53.   Modernización integral de los parques industriales, creación de nuevos parques. Incorporación de servicios para los trabajadores de las empresas radicadas en el lugar: comedores, guarderías, servicios de salud, gimnasios.

54.   Plan de movilización del turismo interno. Turismo social y estudiantil.

55.   Reforma educativa integral: convocatoria de un congreso pedagógico nacional para debatir entre otros asuntos:

56.   Generalización de la educación secundaria de jornada completa teórico-práctica en todas las modalidades según el modelo de las escuelas técnicas. Unificar todas las modalidades del nivel en seis años.

57.   Reforma de los diseños curriculares de todos los niveles educativos con la priorización de contenidos regionalizados, de local a lo regional latinoamericano.

58.   Creación de Unidades de Asistencia al Aprendizaje anexos a las unidades educativas (comedor, enfermería, vacunatorio, control de salud y guardería).

59.   Incorporación de la educación sexual en los establecimiento educativos, basada en valores e ideales, que respete las cosmovisión de cada comunidad, con contenidos transversales y centrados en la educación para la promoción de la salud con criterio preventivo.

60.   Reformulación del espacio de Educación para la Salud en todos los niveles educativos con contenidos orientados a la prevención y concientización acerca de una vida saludable: salud sexual y reproductiva, alimentación saludable, prevención de adicciones, prevención de la violencia, etc.

61.   Establecimiento de cátedras, espacios curriculares o seminarios obligatorios de Conocimiento de la Realidad argentina y latinoamericana en todas las carreras de nivel superior y universitario. Contenidos de historia, geografía, antropología, economía, filosofía, ciencia política, la reivindicación de Malvinas, etc.

62.   Creación de la Casa Editora Argentina con la misión de publicar en formato papel y digital obras de autores del país, de América Latina y material para uso del sistema educativo en convenio con las provincias.

63.   Federalización del Ministerio de Educación de la Nación y fortalecimiento del Consejo Federal de Educación.

64.   Restitución de la vigencia de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (26.522).

65.   Creación del Consejo Federal de Medios audiovisuales para la administración de Canal 7 Televisión Federal Argentina y sus repetidoras, los medios audiovisuales por cable, medios digitales, la red de radio Nacional y la agencia TELAM.

66.   Reforma de la red de Radio Nacional. Transformar la cabecera en Radio Nacional Buenos Aires que emitirá panoramas informativos diarios y una selección programas producidos por las radios de la red federal de Radio Nacional que se retransmitirá por toda la red.

67.   Modificación de los sistemas de designación de los miembros del poder judicial nacional y de las provincias. Transformar los consejos de la magistratura en organismos integrados por consejeros elegidos por el voto popular. Designación de los miembros de la Corte Suprema, y cortes y tribunales superiores provinciales a con ternas propuestas por los respectivos consejos de la magistratura.

68.   Reforma política: elecciones primarias, adopción de la boleta única,  fortalecimiento la dinámica interna de los partidos políticos.

69.   Modificación del sistema electoral de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en su carácter de capital del país, para que el jefe y vicejefe de gobierno sean elegidos por el voto todos los ciudadanos del país. Asimismo podrán ser candidatos a los citados cargos todos los ciudadanos domiciliados en el país.

70.   Convenios con países de la región para la prevención de tráfico de personas con fines de explotación laboral, sexual, y el tráfico de drogas.

71.   Creación de zonas o burbujas de integración entre localidades fronterizas para el intercambio comercial, cultural, educativo, etc. en el marco del Mercosur actual y su ampliación. Tarjeta de libre circulación local.

72.   Programa federal de deportes y vida sana. Desarrollo de campitos deportivos, playones, espacios aeróbicos, etc. en barrios y pueblos.

73.   Programa social familiar -en convenio con las provincias- a cargo de equipos interdisciplinarios basados en centros de salud, centros integradores, escuelas, etc. para la visita periódica a hogares por parte de agentes sanitarios y trabajadores sociales con el objeto de evaluar la situación de salud, escolaridad, necesidades básicas, vacunaciones y elaborar encuestas sanitarias permanentes.

74.   Plan federal de urbanización de barrios emergentes o, en caso de localizarse en terrenos inundables o insalubres, su relocalización en espacios aptos.

75.   Devolución del cien por ciento del IVA para las compras con tarjeta a los beneficiarios de planes sociales y a las familias que perciban un ingreso equivalente a una canasta familiar y del 50 % a las que perciban hasta dos canastas familiares.

76.   Ley para uniformar los pesos y medidas de productos envasados de consumo masivo.

77.   Aplicación de la Ley de talles (27.521).

78.   Establecimiento de la Red Integrada de Servicios de Salud con una tarjeta de servicios que integre obras sociales, servicios de salud pública y acceso a medicamentos.

79.   Fondo federal para el tratamiento de enfermedades y prácticas médicas de alta complejidad dentro y fuera del país, y la compra de medicamentos costosos.

80.   Creación de Laboratorios Federales de Especialidades Medicinales (LaFEM): investigación y producción de medicamentos, vacunas e insumos médicos. Convenios con CONICET, universidades y laboratorios provinciales. 

4/9/23

Historias de inmigrantes: Seraphin se fue a la guerra

 

Rubén I. Bourlot

 

El asesinato del archiduque Francisco Fernando, heredero de la corona austro-húngara, y de su esposa, la archiduquesa Sofía, en Sarajevo el 28 de junio de 1914, dio inicio a una de las guerras más cruentas de Europa. Las hostilidades comenzaron en agosto de 1914 y continuaron en varios frentes durante los cuatro años siguientes. En junio también pero de 1884 nacía en Alta Saboya (Francia) Seraphin Degeneve ¿Qué uniría ambos acontecimientos? Ya lo veremos.

Degeneve llegó al mundo el 10 de junio de 1884 en Vailly, una diminuta aldea Francesa enclavada en medio de las estribaciones alpinas. A los pocos meses emigró a la Argentina con su madre, Adela Morel Chevillet, junto a sus 3 hermanos, debido a que su padre (Alejandro Degeneve) falleció a los pocos días de su nacimiento. La familia se instaló en una fracción de tierras en las cercanías de Colón, enfrente a la actual Escuela Agrotécnica, zona de la pionera colonización agrícola que había comenzado con la colonia San José. Sin dudas el ambiente para los nuevos habitantes le era familiar, voces y costumbres que se parecían a su aldea europea, salvo el paisaje llano y agreste muy distinto a las montañas nevadas de la región saboyana. Pero aquí se respiraba paz. Los últimos movimientos revolucionarios habían sido sofocados en la década anterior y de tanto en tanto sonaba la alarma de un levantamiento armado que no afectaba a los colonos. Un panorama distinto a los cruentos enfrentamientos de Europa.

La vida continuaba en las nuevas tierras. La viuda Adela conoció en Colón a Julián Chatelain (también de Vailly), se casaron y tuvieron además otros ocho hijos. De acuerdo a la version del Padre Chatelaîn de Saboya en su libro Les Cousins de La Pampa, Julián y Adela y eran pareja en Vailly, lo que estaba mal visto por la reciente viudez de Adele.

 

La Guerra Grande

Pasaron los años y en 1914 Europa se vio nuevamente conmovida por la guerra, la que no imaginaban iba a ser la primera de una sucesión de conflictos que destruirían al continente.

El asesinato del archiduque Francisco Fernando será el detonante. Con la declaración de guerra del imperio Austro-húngaro a Serbia se inició la guerra a la que luego se unieron Alemania, Francia, el Reino Unido, Rusia, Italia y otros países.

A nuestro país los ecos de la guerra llegaron rápidamente, aunque no existían los medios de comunicación instantáneos como hoy -la radiodifusión aún no se había inventado-, y en las comunidades de inmigrantes fue donde el tema era la comidilla diaria. Los consulados europeos acreditados en el país comenzaron a convocar a los que aún conservaban la ciudadanía originaria para alistarse y viajar. Esos inmigrantes que décadas atrás habían migrado en busca de una tierra de paz volvía para pelear por el suelo que habían dejado. En solo tres semanas de 1914 se otorgaron 3.000 permisos de embarque a soldados convocados por Francia y voluntarios argentinos. Pero lo cierto es que este reclutamiento no era tan voluntario ya las distintas organizaciones de las colectividades adoptaban medidas para incentivar el alistamiento que llegaban al extremo de castigar con “la cesantía de los empleados que se negaban a regresar a combatir, bien documentadas para las compañías británicas y francesas de ferrocarril y para las instituciones comunitarias (hospitales, círculos, sociedades de beneficencia, etc.) italianas y francesas. En el mismo sentido, la legación consular de Francia en Buenos Aires forzó la renuncia o la no elección de dirigentes comunitarios en puestos claves como la Cámara de Comercio Francesa por tener hijos que no habían viajado a combatir. Las presiones incluían por último la sanción moral de los infractores mediante la publicación de listas con nombre y apellido en los consulados y en la prensa étnica.” (1)

 

Seraphin se va a la guerra

Entre los convocados al frente estaba un entrerriano por adopción, un francés nacionalizado argentino llamado Seraphín Degeneve, de 30 años, que se sintió llamado por el deber. Recibió la orden de reclutamiento en Colón pero como se demoró en llegar fue arrestado a su arribo en el puerto de Marsella.

Aquí quedó el resto de su familia que seguramente tarareaban cada tanto la conocida canción aprendida en la escuela:

Mambrú se fue a la guerra

¡Qué dolor, qué dolor, qué pena!

Mambrú se fue a la guerra

No sé cuándo vendrá…

Seraphin estuvo combatiendo durante los cuatro años que duró la guerra. Sobrevivió la cruenta batalla de Verdún, fue herido en dos oportunidades. En una de ellas, una esquirla de granada hizo que perdiera el hueso frontal que cubre el cerebro. Se salvó milagrosamente y cuando salió del Hospital fue a visitar su pueblo natal, Vailly. Cada tanto su familia tenía noticias de su derrotero a través de las cartas hasta que estas cesaron. Todos pensaron que había muerto.

Una tarde la familia Chatelain – Degeneve se encontraba mateando en su casa, la que aún se conserva frente a la Escuela Agrotécnica de Colón, edificada sobre una lomada que permite ver con claridad la tranquera de entrada. De pronto observaron la llegada de un hombre con un bolso. “Si el Seraphin viviera, yo diría que el que viene caminando es él” dijo Adela recordando a la figura de su querido hijo. Pero cuando el extraño se acercó todos explotaron en llanto y alegría, Seraphin había vuelto de la Gran Guerra.

Por su coraje recibió seis medallas y una pensión por parte del gobierno francés, pero a su regreso siguió trabajando con su familia. Su vida se extinguió a los 55 años de edad, en 1939 a pocos meses que la humanidad empezara a vivir otra tragedia, la Segunda Gran Guerra Europea, llamada mundial.

El camino vecinal que pasa frente a la Escuela Agrotécnica, desde el 2003 lleva el nombre de Seraphin Degeneve y un monolito que se ubica al lado de la tranquera de su vivienda, lo recuerda.

 

Elaborado en base a testimonios publicados en el Facebook de la Municipalidad de Colón.

(1) La cita es de Palermo, Silvana, «Protesta laboral, nacionalismo e internacionalismo: La huelga ferroviaria de 1917 en tiempos de la Gran Guerra», XXI Jornadas de Historia Económica, Universidad Nacional de Tres de Febrero, 23-26 de septiembre de 2006.

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